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RAPPORT DE LA PREMIÈRE CONFÉRENCE DE PRESSE DU PAAGGRM TENUE LE 22 NOVEMBRE 2016
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Le
processus de décentralisation au Cameroun engagé par le gouvernement impose aux
Communes de développer les ressources propres pour améliorer durablement les
conditions de vie des populations. C’est dans ce cadre que s’inscrit le « Projet
Appui à l’amélioration de la gouvernance dans la gestion des redevances
minières dans sept communes de la Région de l’Adamaoua » mis en
œuvre par la Ligue pour la Didactique à l’éducation de l’Environnement et au
Développement Durable en partenariat avec la Commune de Nganha et
l’organisation SEDA, financé par l’Union Européenne.
Disposant
d’importantes ressources naturelles parmi les quelles figurent en bonne place
les minerais, la région de l’Adamaoua se dessine aujourd’hui comme une région à
fort potentiel minier. Seulement, la gestion et l’exploitation de ces ressources
naturelles sont dominées par l’exploitation artisanale et parfois clandestine
avec des impacts environnementaux et sociaux négatifs.
Le
projet participe à l’amélioration de leur assiette fiscale à travers
l’identification des ressources disponibles, la structuration des artisans
miniers et l’accompagnement des collectivités locales à la mise sur pied des
mécanismes de collecte des taxes sur les exploitations minières artisanales.
Les résultats enregistrés depuis le démarrage du projet en 2015 montrent que
les communes impliquées ont considérablement vu améliorer les recettes issues des produits de
carrières. Cette ligne « 713.113. Taxes de transport ses produits de
carrières » participait jusqu’au lancement de cette action que très
faiblement dans le budget de presque la
totalité de ces communes.
L’accompagnement
de l’équipe du projet a non seulement renforcé la collecte des taxes sur les
activités minières dites artisanales mais également amélioré la gouvernance dans ce
secteur avec à la clé des retombées positives pour les populations riveraines.
Après
l’atelier de lancement du projet, une étude cartographique des sites
d’exploitation ainsi qu’une étude pour l’élaboration des profils de gouvernance
ont été menées, des fichiers d’exploitants élaborés, un atelier de formation
des élus et acteurs locaux organisé en vue de l’appropriation de la loi portant
sur le code minier et la maitrise d’ouvrage organisé, Une structuration au
niveau des sites et au niveau de chaque commune effectuée et enfin, une étude
sur la possibilité d’élaborer une BD pour les écoles confiée à un consultant.
Dès
lors, il est question de partager des résultats obtenus au cours de la première
année de mise en œuvre du projet d’où l’organisation d’une conférence de
presse. Le présent document définit les objectifs, les résultats attendus et le
déroulement de la conférence de presse.
II.
OBJECTIFS
DE LA CONFERENCE DE PRESSE
Cette
conférence vise à améliorer l’information et la capitalisation autour des
résultats de la première année de mise en œuvre du projet dans les Communes de
Nganha, Mbé, Mayo Darlé, Bankim, Ngaoundal, Djohong, Tignère.
Il s’agira plus
spécifiquement de :
-
Améliorer l’information autour des
résultats de la première année du projet.
-
Faciliter le partage et la
capitalisation des expériences à travers les médias.
III.
DÉROULEMENT DE LA CONFERENCE DE PRESSE
1- Mot introductif
Débutée à 9 h 45minutes, la
conférence a été ouverte par le mot de bienvenu à tous les invités par Monsieur
TAPEO Rodrigue, chargé de programmation et du suivi du PAAGGRM et le rappel du
but de la rencontre du jour. Après avoir
sacrifié les formules de civilité, la parole a été passée au Coordonnateur du
PAAGGRM pour son allocution. Ce dernier s’est focalisé le projet, le personnel
sans toutes fois oublier les agents de liaison qui fournissent les informations
des communes à travers le rapport mensuel.
Le modérateur lors du début de la
conférence
2- Partage des résultats obtenus lors
de la première année des travaux
Pendant cette phase, le
Coordonnateur du PAAGGRM a présenté les différents enjeux de l’action et la
finalité de la conférence. Partant des études et informations collectés le
coordonnateur a dressé la liste des ressources minières les plus exploitées à
savoir : l’or, l’étain, le sable, le gravier, la terre rare, le saphir,
l’aluminium et la latérite.
De même, les principaux acteurs
dans ce secteur d’activité sont pour l’essentiel les exploitants, les casseurs
de gravier, les orpailleurs et les transporteurs.
Le
Coordonnateur en plein exposé
La conférence a également permis de
relever que le PAAGGRM a nettement amélioré les recettes communales. Ce propos sera
appuyé par le représentant du Maire de la Commune de Ngan’ha.
Le
montage d’une bande dessinée pour les élèves des écoles des
zones affectées par l’exploitation minière artisanale dans 7 communes de la
région de l’Adamaoua.
3- Expérience de la Commune de
Ngan’ha
Lors
de son intervention, il a énuméré les activités menées par ce projet en faveur
du développement socioéconomique des communes bénéficiaires. Il s’agit de l’identification
des sites, l’organisation des artisans en coopérative minières, la formation des parties prenantes sur le code
minier et la fiscalité locale et l’accompagnement des communes dans la collecte
des taxes.
4- Les échanges
Après ce partage, vient ensuite la phase
des échanges entre les panélistes et les invités.
Durant le moment des
échanges, les médias ont préalablement apprécié le travail effectué par le
PAAGGRM et ont tout de même posé des questions suivantes :
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Questions
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Réactions
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Analyses
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Pourquoi le projet n’a-t-il pas présenté son
exposé sur power point avec des données pratiques pour rendre crédible ses
informations ?
(Canal 2 International)
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Le Coordonnateur : le projet n’est qu’à sa
première conférence de presse puisqu’il y en aura deux autres prévues avant
la fin du projet. Il ajoute que ces données sont disponibles en fichiers
numériques chez le chargé de la programmation et du suivi
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le projet
compte se rattraper à la prochaine conférence de presse pour rendre crédible
ses informations.
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Qu’est ce qu’une terre rare ? (Radio Bonne Nouvelle)
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le Coordonnateur : Les terres rares sont un groupe de métaux aux
propriétés voisines comprenant le scandium , l'yttrium et les quinze
lanthanides. Ces métaux
sont, contrairement à ce que suggère leur appellation, assez répandus dans
l'écorce terrestre, à l'égal de certains métaux usuels, autrement dit ce sont
des terres que l’on recueille après l’activité potière faite par les
artisans.
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Une terre
utilisée pour les ornements ménagers et la construction des routes.
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Pourquoi les artisans ne déclarent t’ils pas les
quantités exacte de produits extraits ? (APROSPEN)
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Agent de Liaison de Ngan’ha :
Le manque de
déclaration exacte du minerai par les extracteurs est dû au fait que c’est
ces derniers qui sont à l’origine de ce problème. Par conséquent, il est
difficile pour les autorités municipales de faire un bon recouvrement.
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Les artisans
ne déclarent pas la quantité totale des minerais extraits à cause de la
recherche du profit qui les animent. Ils cherchent à réduire les taxes
minières qui leurs sont imposées par les communes.
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Pourquoi le PAAGGRM n’a-t-il pas invité les
médias lors des descentes sur le
terrain afin de les permettre de diffuser des informations concrètes au
public ? (Canal 2 International)
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Agent de Programmation et du Suivi : Les médias
n’ont pas été invités lors des descentes sur le terrain à cause du budget
limité du projet.
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Le projet est
limité par son budget financé par l’Union Européenne.
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Pourquoi la commune de Djohong n’a que 6 000
f de recette minière depuis la mise
sur pied du projet ?
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Agent de Programmation et du Suivi : La commune de
Djohong n’a que 6 000f de recette depuis le début du projet à cause de
ses activités éparses et l’insuffisance des minerais.
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Les activités
de la commune de Djohong sont dispersées à cause du manque d’encadrement.
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Phase des échanges entre les
panélistes et les invités
IV- FORCES, FAIBLESSES, MENACES ET OPPORTUNITES
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Forces
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Faiblesses
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Présence majoritaire des invités ;
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Mise en place de la plate forme ;
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Appréciation des participants sur les kits qui
leurs ont été offerts par le PAAGGRM
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Absence de certains invités ;
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Manque de projection des exposés sur power point ;
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Manque de descente sur le terrain avec les médias
avant la conférence de presse
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Menaces
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Opportunités
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Présentation des états d’avancement des activités
du projet ;
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La médiatisation de la conférence de presse ;
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L’apport des participants grâce aux suggestions
émises permettant l’évolution du Projet
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IV-
SUGGESTIONS
Il ressort de cette conférence que :
les Maires et les Agents de Liaison des communes cibles doivent prendre part
aux prochaines conférences de presse ; le projet doit revoir dans sa ligne
budgétaire le financement des médias lors des descentes sur le terrain ;
présenter sur power point les activités réalisées sur le terrain lors de la
prochaine conférence de presse.
V- DIFFICULTES
Lors de cette conférence de presse l’on a
fait face à des difficultés. il s’agit entre autres :
-
Début tardif de la conférence de
presse ;
-
La mobilité des journalistes ;
-
La modicité du budget.
En définitive, la conférence de presse
organisée par le projet s’est déroulée dans une ambiance festive et instructive.
Les résultats des différents travaux effectués dans les différentes communes
cibles ont été présentés aux médias et aux ONG présents à cette rencontre.
